距離實施垃圾徵費只有三個月，直到 4 月措施就會開始生效。許多市民開始對相關議題產生不同的問題，而有不少法團、物業管理公司更未清楚了解運作方式。現時更有業主委員會提議以大型指定袋「包底」收集住戶垃圾，但由於法例的不清晰，令持份者均不知如何才定義觸犯法例。
自從措施宣布實施後，不少屋苑對政府指引出現混淆，有法團提議住戶繼續沿用現時普通垃圾袋，而每樓層垃圾桶才用指定大袋收集各戶垃圾。慈雲山慈愛苑一二期的業主立案法團，近日商討兩個垃圾徵費方案。有居民表示，其中一個方案是住戶沿用普通垃圾袋，而樓層大型垃圾桶就套上售價 11 元的 100 公升指定袋，每日倒垃圾 2 次。 但環保署指，各住戶必須使用指定垃圾袋包妥垃圾，即使公用垃圾桶已放置大指定袋，否則即屬違法。
更因為現時政府仍未能令各方理解相關措施的內容，所以有法團斥政府至今宣傳不足，執行細節含糊不清，屋苑各自釐定方案容易誤墮法網。市民若沒有使用指定袋包妥垃圾，首次定罪最高罰款 $25,000 及監禁 6 個月。環保署預料 3 至 4 人家庭，每月垃圾收費開支約 30 - 50 元。所以如果想避免墮入法網，就必須購買指定垃圾袋。
指定垃圾袋容量介乎 3 公升至 100 公升，單個垃圾袋收費為 $0.3 - $11，即每公斤 $0.11。根據政府文件，政府會在實施徵費首 6 個月，向公屋住戶、「三無大廈」住戶和鄉郊村屋住戶免費派發 20 個容量為 15 公升的指定垃圾袋。若市民仍想購買額外的指定袋，市民可在數千個獲授權的銷售點購買，包括百佳、惠康、7-Eleven、OK 便利店等。當中 Circle K 最早發售指定袋，市民可於於 1 月 26 日起到各分店購買。
如果市民想減少購買垃圾袋的開支，市民可以多做回收。新一代社區回收網絡綠在區區則設立回收環保站、位置貼近民居的回收便利點，以及每周定時定點、以街站形式運作的回收流動點，接收至少九種常見回收物，服務範圍覆蓋全港十八區。
